أزمة في مشروع ترام هلسنكي وفانتا: شكوى رسمية لوقف صفقة بملايين اليوروهات

تواجه خطط تطوير شبكة النقل العام في منطقة العاصمة الفنلندية عقبة قانونية ومالية كبرى، بعد أن تقدمت شركة "سكودا ترانستيك" (Škoda Transtech) بطلب عاجل إلى هيئة المنافسة وحماية المستهلك الفنلندية (KKV) لوقف إجراءات شراء قطارات الترام الجديدة. وتأتي هذه الخطوة في ظل اتهامات وجهتها الشركة لهيئة النقل في منطقة العاصمة (Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy) بالانحياز لصالح شركة "ستادلر" (Stadler) السويسرية الفائزة بالمناقصة، وممارسة التمييز ضد العروض المنافسة طوال مراحل عملية الشراء.

تكتسب هذه القضية أهمية بالغة لسكان مدينتي هلسنكي وفانتا، حيث كشفت التفاصيل المالية للمناقصة عن تجاوز كبير للميزانية المعتمدة من قبل المجالس البلدية. فقد بلغت قيمة العرض الذي قدمته شركة "سكودا" 264 مليون يورو، وهو ما يتماشى تقريباً مع التقديرات الأولية للمشروع البالغة 271 مليون يورو لشراء 63 عربة ترام. في المقابل، بلغت قيمة العرض الفائز من شركة "ستادلر" 332 مليون يورو، بزيادة قدرها 61 مليون يورو عن الميزانية المخصصة، مما يضع ضغوطاً إضافية على الموارد المالية للبلديات.

لا تقتصر المخاوف المالية على تكلفة الشراء الأولية فحسب، بل تمتد لتشمل التكاليف التشغيلية طويلة الأمد. فقد قدرت هيئة النقل التكلفة الإجمالية للمشروع، بما في ذلك الخيارات الإضافية وعقود الصيانة، بنحو 1.6 مليار يورو. ومع ذلك، تحذر "سكودا" من أن هذه التكاليف قد ترتفع بمئات الملايين من اليوروهات الإضافية، مشيرة إلى أن جزءاً كبيراً من نفقات الصيانة وقطع الغيار طوال دورة حياة القطارات لا يزال غير معلن بشكل شفاف.

من الناحية التقنية والإجرائية، انتقد يوها فييروس، المدير التنفيذي لشركة "سكودا ترانستيك"، التعديلات المفاجئة التي طرأت على شروط المناقصة. وأوضح أن العمر الافتراضي المطلوب لعربات الترام تم تخفيضه من 40 إلى 30 عاماً بعد بدء عملية التقييم، وهو تعديل يتطابق تماماً مع المواصفات الفنية لقطارات الشركة المنافسة، مما يثير تساؤلات حول نزاهة المعايير المستخدمة في الاختيار.

إلى جانب ذلك، تم إدراج شرط جديد في المراحل النهائية من المفاوضات يفرض خلو التصميم الداخلي لعربات الترام من أي درجات أو سلالم (stepless seating). وتؤكد الشركة المشتكية أن هذا الشرط الحاسم لم تتم مناقشته خلال جلسات التفاوض الأولية كما ينص قانون المشتريات العامة، بل ظهر فجأة في طلب العروض النهائي ليقصي أي تصميم لا يتطابق مع تكنولوجيا الشركة الفائزة.

وعلى إثر هذه التغييرات المتأخرة في معايير التقييم، طلبت "سكودا" تمديد الموعد النهائي لتقديم عروضها النهائية لتتمكن من تكييف تصميماتها، إلا أن طلبها قوبل بالرفض. وتعتبر الشركة أن هذا الرفض يشكل انتهاكاً لقواعد المشتريات التي تلزم بتمديد المهل الزمنية عند إحداث تغييرات جوهرية في وثائق المناقصة.

تتولى هيئة النقل في منطقة العاصمة، المملوكة لمدينتي هلسنكي وفانتا، مسؤولية تشغيل شبكات الترام والمترو، بالإضافة إلى بناء البنية التحتية وامتلاك أسطول المركبات. وتلعب هذه الهيئة دوراً محورياً في تحديد جودة وتكلفة التنقل اليومي لمئات الآلاف من المقيمين والعمال في المنطقة.

وينتظر سكان المنطقة بفارغ الصبر إنجاز مشروع "ترام فانتا" الذي سيمتد مساره ليربط بين مطار هلسنكي-فانتا، ومنطقة أفيابوليس، وتيكوريلا، وهاكونيلا، وصولاً إلى محطة مترو ميلونماكي في هلسنكي. إلا أن هذا النزاع القانوني المعقد قد يؤدي إلى تجميد الإجراءات وتأخير الجدول الزمني لتنفيذ المشروع، مما يعني استمرار الاعتماد على خطوط الحافلات الحالية لفترة أطول من المتوقع قبل الاستفادة من شبكة الترام الجديدة.